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近日，为贯彻落实全省优化营商环境大会精神，以控制成本为核心优化营商环境，省高级人民法院制定出台《对执行工作质效落后法院实行重点管理实施办法（试行）》，指导督促执行工作及质效落后的基层人民法院迅速改进工作，切实推进解决“执行难”。

执行工作是胜诉当事人及时兑现合法权益的根本保障，是将公平正义送到群众和经营主体手上的重要一环。《办法》规定，出现执行质效综合指标特别是执结率、执行完毕率、实际执行到位率等关键指标在全省排名靠后，队伍管理不严、违规违纪问题频发，执行案款发放不及时问题频发等9种情形的基层人民法院，将被纳入重点管理。省法院、中级人民法院将帮助重点管理法院找准问题、解决问题，全力进行整改，迅速改变落后状态，提高执行质效。

被纳入重点管理的基层法院所属中级人民法院党组，是重点管理基层法院整改验收合格的第一责任人。中院党组要组织专班管理，每月赴重点管理法院实地调研督导，做好月度检查、小结、研究；每季度听取重点管理法院汇报，研究督促整改，做好初步验收。省法院执行局将组建专班做好重点管理工作，研究并提出整改意见建议，根据整改情况随时开展督导检查，原则上每3个月进行一次阶段性评估，期末进行全面检查验收。

对于评估不合格的重点管理法院，延长重点管理期限，并向其所属中院党组及相关部门通报，督促进一步加强整改。再次整改检查验收仍不合格的，建议按程序免去其执行局长、分管院长、院长职务，并对所属中级人民法院的执行局长、分管院长、院长进行约谈批评。

在重点管理过程中，重点管理法院发现、解决新问题，整改成效特别突出，为全省执行工作提供经验的，给予表扬。

为打造执行“铁军”，省法院同步出台《进一步加强全省法院执行队伍建设切实推动解决执行难的若干意见》。该《意见》提出，将配齐配强执行队伍力量放到首要位置，切实保障执行人员力量配备，以适应解决“执行难”的工作需要；坚持对执行权的制约监督，强化执行工作内部管理监督和外部监管，开展执行监督和“一案双查”，将执行权关进制度笼子。

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